近日，江蘇天音化工、瑞佳化學、傲倫達科技、宜興利達化學等江蘇宜興市周鐵鎮(zhèn)10家化工企業(yè)上書宜興市政府，稱江蘇省化工行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見要求2018年底前，將太湖一級保護區(qū)化企一律關(guān)停并轉(zhuǎn)的做法明顯有“一刀切”之嫌，值得商榷。

這些企業(yè)之所以敢向政府討要說法、維護自己的生存權(quán)，是因為他們認為，自己有在周鐵鎮(zhèn)生存的底氣與擔當，環(huán)保基礎(chǔ)扎實，夠得著“無辜”的稱號。

今年中央環(huán)保督察覆蓋了15個省份，這場轟轟烈烈的環(huán)保督察行動，在多方肯定稱贊的同時，也存在一些不同的聲音，這些聲音并非質(zhì)疑中央環(huán)保督察本身的積極意義，主要還是針對基層執(zhí)法過程中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象。

合法經(jīng)營、達標排放，仍勒令停產(chǎn)

對于化工企業(yè)來說，停產(chǎn)和搬遷帶來的損失是不可估量的。為了達到日益提高的環(huán)保標準，企業(yè)投入了大量的財力、物力和精力，但即使達到了法定要求，在環(huán)保風暴席卷而來時，企業(yè)的命運依然變得前途未卜。在環(huán)保高壓態(tài)勢下，“談化色變”的不理性現(xiàn)象有所加重，化工企業(yè)的生存環(huán)境更加惡劣。

山東、河北等地的化工業(yè)內(nèi)人士也反映，一些環(huán)保督查和執(zhí)法沒有嚴格執(zhí)行國家環(huán)保標準，對環(huán)保達標的企業(yè)沒有支持鼓勵，對環(huán)保不達標企業(yè)也沒有完全體現(xiàn)應有的懲戒力度，往往是不加區(qū)別地執(zhí)行同等管控措施，造成好的、差的企業(yè)都遭殃，難以起到優(yōu)勝劣汰的作用。

不顧實情，頻繁要求降負荷

河南能源化工集團有限公司反映，作為一家負責任的大型國企，河南能源集團的化工企業(yè)已經(jīng)執(zhí)行了比國家標準還要嚴格的排放標準。但是，當?shù)厝栽趦?yōu)良天氣天數(shù)不夠時，“一刀切”地強制企業(yè)生產(chǎn)裝置降低負荷運行。這種做法不顧大型化工裝置需連續(xù)穩(wěn)定運行的規(guī)律，反而會造成不性增加以及能源資源浪費。河北多地的化工企業(yè)反映，有的地區(qū)治理“散亂污”十分粗暴，不打招呼就對中小規(guī)模和民營企業(yè)直接拉閘限電，導致怨聲載道。

執(zhí)法簡單粗暴

浙江橡膠工業(yè)協(xié)會負責人談到，在中央環(huán)保督察期間，不少橡膠企業(yè)因為氣味問題被投訴而責令停產(chǎn)，對行業(yè)造成了較大影響。對于橡膠企業(yè)的氣味問題，應該具體問題具體分析。橡膠企業(yè)在發(fā)展過程中，或多或少會存在一些環(huán)保上的問題，這些問題有的是企業(yè)自身不夠重視造成，對于這種情況，企業(yè)關(guān)停淘汰無可厚非；但有的問題卻是整個行業(yè)的技術(shù)難題，解決起來需要多方面的力量支持，也需要時間上的緩沖。對于這種情況，環(huán)保部門在依法監(jiān)督的同時，還是應該給予更多的包容和鼓勵，不能搞“一刀切”，否則受傷的將是整個行業(yè)。

河北省部分地方執(zhí)行環(huán)保管控措施，不論企業(yè)是否環(huán)保達標，一律實行錯峰停產(chǎn)，有的達標企業(yè)因此被關(guān)停長達4個月�；I(yè)內(nèi)人士指出，整體來看，環(huán)保督察給各行業(yè)帶來的作用是正面的，那些環(huán)保表現(xiàn)良好的企業(yè)將獲得更多的市場、更強的競爭力，以環(huán)境保護優(yōu)化市場公平競爭秩序的壓倒性態(tài)勢正在形成。但同時不容忽視，在具體執(zhí)法過程中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象也并非個案，理應引起政府各級部門的高度重視。避免在掃除環(huán)保毒瘤的同時，誤傷了那些遵紀守法的企業(yè)，讓環(huán)保督察煥發(fā)出更加強大的正能量，成為化工行業(yè)的熱切期待和齊聲呼吁。