根據(jù)《中共武漢市委武漢市關于印發(fā)〈武漢市機構改革實施意見〉的通知》(武發(fā)〔2009〕14號)精神,設立武漢市農業(yè)局,為市工作部門。<..." />
根據(jù)《中共武漢市委武漢市關于印發(fā)〈武漢市機構改革實施意見〉的通知》(武發(fā)〔2009〕14號)精神,設立武漢市農業(yè)局,為市工作部門。
一、職責調整
(一)劃入、新增的職責
1.劃入原市農業(yè)機械化管理辦公室承擔的行政管理職能。
2.增加負責飼料生產企業(yè)設立條件審查和動物源性飼料衛(wèi)生審查的職責。
3.增加強化農產品和農業(yè)生產資料的質量監(jiān)管,提升農產品質量水平的職責。
(二)加強的職責
1.加強對生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)、農業(yè)生物質產業(yè)的指導服務和監(jiān)督管理,促進農業(yè)資源合理配置和農業(yè)可持續(xù)發(fā)展的職責。
2.加強“兩型”農業(yè)建設和農產品產需調控,開發(fā)農業(yè)多種功能,引導農業(yè)產業(yè)結構調整,促進農產品有效供給、總量平衡和結構優(yōu)化。
(三)取消的職責
取消已由市公布取消的行政審批事項。
二、主要職責
(一)擬訂種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、農業(yè)機械化、農村能源、農墾等農業(yè)各產業(yè)(以下簡稱農業(yè))和農村經(jīng)濟發(fā)展政策、發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃,并指導實施。貫徹執(zhí)行農業(yè)產業(yè)政策,引導農業(yè)產業(yè)結構的調整、農業(yè)資源的有效配置和產品品質的改善;參與制定涉農的財稅、價格、金融保險、進出口等政策,參與起草相關地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。推進農業(yè)依法行政。
(二)承擔完善農村經(jīng)營管理體制的責任。提出深化農村經(jīng)濟體制改革和穩(wěn)定完善農村基本經(jīng)營制度的政策建議,指導農村土地承包、耕地使用權流轉和承包糾紛仲裁管理。指導農村綜合產權交易所工作,指導、監(jiān)督減輕農民負擔和村民籌資籌勞管理工作,指導農村集體資產和財務管理。擬訂農業(yè)產業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展規(guī)劃與政策并組織實施,指導、扶持農業(yè)社會化服務體系、農村合作經(jīng)濟組織、農民合作社和農產品行業(yè)協(xié)會的建設與發(fā)展。
(三)指導主要農產品生產,組織落實促進主要農產品生產發(fā)展的相關政策措施,引導農業(yè)產業(yè)結構調整和農產品品質的改善。會同有關部門指導農業(yè)標準化、規(guī)模化生產。負責提出農業(yè)固定資產投資規(guī)模和方向、政府財政性資金安排的意見。編報部門預算并組織執(zhí)行。提出扶持農業(yè)農村發(fā)展的財政政策和項目建議,經(jīng)批準后指導實施。按規(guī)定管理或參與管理涉農建設發(fā)展資金。擬訂農業(yè)開發(fā)規(guī)劃并監(jiān)督實施。配合市財政局組織實施農業(yè)綜合開發(fā)項目。
(四)促進農業(yè)產前、產中、產后一體化發(fā)展,擬訂促進農產品加工業(yè)發(fā)展政策、規(guī)劃并組織實施。提出農業(yè)產業(yè)保護政策建議。指導農產品加工業(yè)結構調整、技術創(chuàng)新和服務體系建設。提出促進大宗農產品流通的政策建議,研究制訂大宗農產品市場體系建設與發(fā)展規(guī)劃。培育、保護和發(fā)展農產品品牌。
(五)承擔提升農產品質量水平的責任。依法開展農產品質量風險評估,根據(jù)授權發(fā)布有關農產品質量狀況信息,負責農產品質量監(jiān)測。制定農業(yè)轉基因生物評價標準和技術規(guī)范。參與制定農產品質量地方標準并會同有關部門組織實施。指導農業(yè)檢驗檢測體系建設和機構考核。依法實施符合標準的農產品認證和監(jiān)督管理。組織農產品質量的監(jiān)督管理。
(六)組織、協(xié)調農業(yè)生產資料市場體系建設。依法開展農作物種子(種苗)、草種、種畜禽、農藥、獸藥(漁藥)、飼料、飼料添加劑的監(jiān)督管理;依法負責漁船、漁機、網(wǎng)具的監(jiān)督管理。會同有關部門監(jiān)督實施有關農業(yè)生產資料國家標準和省標準。開展獸醫(yī)醫(yī)療器械和有關肥料的監(jiān)督管理。指導農業(yè)機械化發(fā)展和農機監(jiān)理。行使?jié)O船檢驗和漁政、漁港監(jiān)督管理權。
(七)負責農作物重大病蟲害防治。參與起草動植物防疫和檢疫方面的地方性法規(guī)草案和政府規(guī)章草案。會同有關部門制定動植物防疫檢疫政策并指導實施,指導動植物防疫和檢疫體系建設。組織、監(jiān)督對市內動植物的防疫檢疫工作,發(fā)布疫情并組織撲滅。組織植物檢疫性有害生物普查。依法承擔境外引進農作物種子(種苗)檢疫監(jiān)管工作。組織獸醫(yī)醫(yī)政、獸藥藥政藥檢工作。負責執(zhí)業(yè)獸醫(yī)的管理。
(八)承擔農業(yè)防災減災的責任。監(jiān)測、發(fā)布農業(yè)災情,組織種子、化肥等救災物資儲備和調撥,提出生產救災資金安排建議,指導緊急救災和災后生產恢復。
(九)管理農業(yè)和農村經(jīng)濟信息,監(jiān)測分析農業(yè)和農村經(jīng)濟運行,開展相關農業(yè)統(tǒng)計的工作。發(fā)布農業(yè)和農村經(jīng)濟信息,負責農業(yè)信息體系建設,指導農業(yè)信息服務。
(十)制訂農業(yè)科研、農技推廣的規(guī)劃、計劃和有關政策,會同有關部門組織全市農業(yè)科技創(chuàng)新體系和農業(yè)產業(yè)技術體系建設,實施科教興農戰(zhàn)略,組織重大科研專項和技術推廣項目的遴選及實施。組織實施農業(yè)領域的高新技術和應用技術研究、農業(yè)科技成果轉化和技術推廣。負責農業(yè)科技成果管理,組織引進國內外農業(yè)先進技術,指導農技推廣體系改革與建設。負責農業(yè)植物新品種保護,負責農業(yè)轉基因生物監(jiān)督管理。
(十一)會同有關部門擬訂農業(yè)農村人才隊伍建設規(guī)劃并組織實施,指導農業(yè)教育和農業(yè)職業(yè)技能開發(fā)工作,參與實施農村實用人才培訓工程。承擔農村勞動力轉移就業(yè)培訓工作,會同有關主管部門依法實施農業(yè)農村人才技術資格和從業(yè)資格管理。
(十二)組織農業(yè)資源區(qū)劃工作,指導農用地、漁業(yè)水域、草原、宜農灘涂、宜農濕地以及農業(yè)生物物種資源的保護和管理,負責水生野生動植物保護工作。擬訂耕地及基本農田質量保護與改良政策并指導實施,依法管理耕地質量。運用工程設施、農藝、農機、生物等措施發(fā)展節(jié)水農業(yè)。
(十三)制訂并實施農業(yè)生態(tài)建設規(guī)劃,指導農村可再生能源綜合開發(fā)與利用,指導農業(yè)生物質產業(yè)發(fā)展和農業(yè)農村節(jié)能減排,指導農業(yè)面源污染治理有關工作。劃定農產品禁止生產區(qū)域,指導生態(tài)農業(yè)、循環(huán)農業(yè)等的發(fā)展。負責保護漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境。牽頭管理外來物種。
(十四)承辦政府間農業(yè)涉外事務,組織開展農業(yè)貿易促進和有關經(jīng)濟、技術交流與合作。參與農業(yè)對外援助政策和規(guī)劃制訂,協(xié)助有關部門組織實施農業(yè)援外項目。
(十五)承辦上級交辦的其他事項。
三、內設機構
根據(jù)上述職責,市農業(yè)局設15個內設機構:
(一)辦公室
(二)政治處
(三)政策法規(guī)與綜合處
(四)發(fā)展計劃與財務處
(五)科技教育處
(六)農產品質量監(jiān)督管理處
(七)農產品深加工處(農業(yè)產業(yè)化辦公室)
(八)種植業(yè)處(蔬菜處)
(九)水產處
(十)“兩型”農業(yè)辦公室(市農墾管理辦公室)
(十一)農業(yè)機械化管理辦公室
(十二)市場信息流通處(對外合作處)
(十三)市扶貧開發(fā)辦公室
(十四)武漢生態(tài)農業(yè)園管理辦公室(武漢鄉(xiāng)村休閑游管理工作領導小組辦公室)
(十五)離退休干部處
紀檢機構、機關黨委按照章程和有關規(guī)定設置。
四、人員編制
市農業(yè)局機關行政編制為98名(含市畜牧獸醫(yī)局行政編制10名),其中:局長1名、副局長4名(其中1名副局長兼市畜牧獸醫(yī)局〈市防治重大動物疫病指揮部辦公室〉局長〈主任〉、1名副局長兼市扶貧開發(fā)辦公室主任)、紀檢組長1名、總農藝師1名、農業(yè)機械化管理辦公室主任1名(副局級),正處級領導職數(shù)18名(含紀檢職數(shù)1名、機關黨委職數(shù)1名、農業(yè)機械化管理辦公室副主任2名、市扶貧開發(fā)辦公室副主任1名)、副處級領導職數(shù)12名。
五、其他事項
(一)各部門有關食品監(jiān)管的職責分工。市農業(yè)局負責食用農產品的監(jiān)管。市食品藥品監(jiān)督管理局承擔市食品委員會辦公室的職責,組織查處食品重大事故;負責餐飲業(yè)、食堂等餐飲服務的監(jiān)管,牽頭建立食品綜合協(xié)調機制,負責食品綜合協(xié)調,按照責權一致的原則,建立食品監(jiān)管責任制和責任追究制度。市質量技術監(jiān)督局負責食品生產加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市工商行政管理局負責食品流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管。市衛(wèi)生局負責協(xié)助市食品藥品監(jiān)督管理部門和有關部門,對食品事故現(xiàn)場進行衛(wèi)生處理和開展流行病學調查。各部門要密切協(xié)作,形成合力,共同做好食品監(jiān)管工作。
(二)所屬事業(yè)單位的設置、職責和編制事項另行規(guī)定。
六、附則
本規(guī)定由市機構編制委員會辦公室負責解釋,其調整由市機構編制委員會辦公室按規(guī)定程序辦理。